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    南昌市人力資源和社會保障局關于做好2018年全市職稱評審工作的通知

    行政文件| 2018-07-30 | 閱讀次數: 0

     

    南昌市人力資源和社會保障局 

    洪人社發〔2018〕155號


    南昌市人力資源和社會保障局

    關于做好2018年全市職稱評審工作的通知

    各縣區(開發區、新區)人力資源和社會保障局,市直各有關單位:

            根據《關于深化職稱制度改革的實施意見》(贛辦發〔2017〕17號)和《關于做好2018年職稱評審工作的通知》(贛人社字〔2018〕209號)要求,為做好2018年度全市職稱評審工作,現將有關事項通知如下:

    一、申報人員

            1.在我市各類企事業單位(不含參照公務員管理事業單位)專業技術崗位上從事專業技術工作且符合相應資格條件的人員方可參加職稱評審。公務員和離退休人員不得參加職稱評審。

            2.不在我省企事業單位從事專業技術工作,但其人事檔案托管在我市各級人社部門人才流動中心一年以上的人員,可在我市參加職稱評審。

            3.在我市就業的港澳臺專業技術人才,以及持有外國人永久居留證或我市頒發的海外高層次人才居住證的外籍人才,可按規定參加職稱評審。

            4.省外來贛人員須按《省外來贛人員專業技術資格確認暫行辦法》(贛人社發〔2012〕41號)辦理專業技術資格確認后,方可在我市申報高一級職稱。

            5.援疆援外專業技術人員申報職稱按照《關于進一步明確援疆援外專業技術人員職稱評聘有關政策的通知》(贛人社發〔2017〕41號)有關規定執行。

            6.從機關流動到企事業單位從事專業技術工作人員申報職稱按照《關于從機關流動到企事業單位從事專業技術工作人員評審專業技術資格有關問題的通知》(贛人社發〔2016〕18號)有關規定執行。

    二、申報條件

            1.各職稱系列(專業)評審條件按照國家和省里現行的職稱政策規定和專業技術資格條件執行。

            2.大學?飘厴I生申報副高級專業技術資格及中專畢業生申報中、高級專業技術資格的學歷資歷條件按《關于2002年專業技術職稱評審有關問題的通知》(贛人發〔2002〕18號)執行。

            3.根據《江西省新時代產業工人隊伍建設改革實施方案》(贛發〔2017〕32號)、《關于加快推進技工院校改革創新的實施意見》(贛人社發〔2015〕56號)有關規定,在工程系列職稱評定工作中,取得預備技師職業資格的技師學院全日制畢業生、取得高級工職業資格的技師學院和高級技校的全日制畢業生、取得中級工職業資格的技工院校全日制畢業生可分別按本科、大專、中專學歷人員同等對待,職業資格工種、畢業專業須與申報職稱系列專業相對應。

            4.業績成果、論文等條件可按照《關于深化職稱評價改革鼓勵專業技術人員創新創業的若干意見》(贛人社發〔2016〕23號)有關規定執行。

            5.繼續教育學時暫不作統一要求,由各用人單位、主管部門自行安排。職稱外語、計算機應用能力測試不作統一要求。

            6.取得專業技術人員職業資格并聘任相應專業技術職務的專業技術人員,按有關規定可申報高一級專業技術資格。

            7.專業技術人員申請轉評,須在現任專業技術崗位工作1年以上,經單位考核合格,能履行相應崗位職責,并取得現崗位工作業績,方可參加同一級別的職稱考試或評定,并按新系列標準條件申報職稱。轉評人員當年度不得申報高一級職稱。未經轉評的人員,不得跨系列申報高一級職稱。專業技術人員資歷計算可按轉評前后實際資格和聘任時間累計計算。

            8.申報評審職稱的人員,其學歷、學位、資歷(資格、聘任時間)、工作年限、業績(含論文、論著)等終算時間為2017年12月31日,時間按年頭計算。業績從取得現資格之年起計算。

    三、申報渠道

            1.各企事業單位專業技術人才應通過其用人單位(包括國有企事業單位編外、人事代理人員)申報,個人系統賬戶由用人單位創建。國有企事業單位賬戶按隸屬關系自上而下創建。民營組織機構單位賬戶分類歸口創建,民辦高校(高職)由省教育廳負責創建;民辦技工院校由省人社廳職建處負責創建;民辦中小學由其注冊核準機構的同級教育部門負責創建;民營醫院由其注冊核準機構的同級政府衛計部門負責創建;民營企業按屬地管理原則由企業注冊所在地縣區(開發區、新區)人社局負責創建;由市工商部門注冊的民營建筑企業、在市社保部門繳納社保的民營建筑企業的專業技術人員,可由用人單位統一向市人才開發交流服務中心申報,市人才開發交流服務中心負責創建單位帳戶。

            2.在外省工作但人事檔案在我市托管的,由保管其人事檔案的人社部門人才流動中心負責創建其個人賬戶。

            3.鼓勵新型職業農民參加農業系列職稱評審,暢通其職稱申報渠道,縣區人社局可為屬地新型職業農民直接創建個人賬戶申報農業系列職稱。

            4.鼓勵從事專業技術工作的自由職業者參加相應系列職稱評審,暢通其職稱申報需要,縣區人社局可為屬地自由職業者直接創建個人賬戶申報相應系列職稱。

    四、政策規定

            1、從2018年起,全市高級職稱統一使用、中級職稱試用“江西省專業技術人員職稱申報評審系統”,申報人員、用人單位、主管部門、人社部門和評審委員會均須使用系統,實行職稱網上申報、審查、評審、發證、查詢。啟用電子職稱證書和電子評審表,并提供職稱證書網上查詢驗證服務。

            2、從2018年起,省人社廳不再集中受理各系列(專業)高級職稱紙質申報材料,改由各高評會組建單位直接受理。省人社廳編制發布各高評會年度評審計劃。各省直高評會組建單位會同省人社廳下發年度職稱評審工作通知。

            3、從2018年起,省人社廳對有突出貢獻人才、留學回國人員審定高級職稱原則上每半年組織一次。

            4、從2017年起,全國統一組織考試的專業技術資格職業資格啟用新版證書,并改由相應的考試主管機構負責具體發放和補發。

            5、從2018年起,除“以考代評”外,所有初級職稱全部實行考核認定,不再進行評委會評審,考核認定按《江西省專業技術資格考核認定辦法》(贛人社發〔2013〕30號)執行!督魇〕跫墝I技術資格條件(試行)》(贛人發〔2006〕9號)廢止,所有初級評委會自行撤銷。

    五、有關事項

            (一)關于中小學教師職稱評聘工作。各單位要嚴格按照省、市中小學教師職稱制度改革實施意見、評審辦法及《關于進一步加強全省中小學專業技術崗位設置和評聘工作的通知》(贛人社發〔2017〕44號)、《關于中小學?杖睄徫粩涤嬎愫推D苦邊遠地區農村學校教師職稱評聘有關問題的補充通知》(贛人社字〔2017〕475號)要求,做好評聘工作。各單位要對學校年度職稱申報人數進行事先審核控制,嚴格在單位核定的崗位結構比例內有空崗的情況下進行申報評審及考核認定;要研究制定跨校評聘辦法,建立健全跨校評聘長效機制;鼓勵探索有條件的中小學校試行自主評審職稱。研究制定農村教師職稱“定向評價、定向使用”辦法。

            (二)關于衛生高級職稱評審申報工作。各單位要按照《關于深化衛生高級專業技術資格評審制度改革的意見》(贛人社發〔2016〕54號)和《關于深化衛生高級專業技術資格評審制度改革有關具體事項的通知》(贛人社發〔2017〕10號)要求,穩妥做好衛生高級專業技術資格評審制度改革工作。各單位要對醫療衛生機構年度職稱申報人數進行事先審核控制,嚴格在單位核定的高級崗位空缺數或相應高級崗位數的3%比例內進行申報推薦。

            (三)關于事業單位職稱申報工作。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化職稱制度改革的意見》(中辦發〔2016〕77號)中“對于全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位,一般應在崗位結構比例內開展職稱評審”的改革要求,全市事業單位要過渡到在崗位結構比例內開展職稱申報推薦。各事業單位要合理科學逐年使用空缺崗位。無空缺崗位的,按“多退少補”辦法過渡,擇優申報推薦。各事業單位主管部門要認真監督執行。加快推動崗位管理、職稱競聘、聘期考核、績效管理等重要制度在事業單位內部有機融合、良性運轉,促進評價與使用相結合,真正形成能者上、庸者下的用人機制,推動事業單位自我管理、自我約束、自我發展。

    六、申報要求

            1、關于申報時間安排。全市衛生副高、中小學副高、中級專業技術資格網上申報資格審查截止時間為2018年8月3日,逾期不予受理(省評高級職稱網上評審申報時間按各省直高評會組建單位會同省人社廳下發的年度職稱評審工作通知執行)。

            2、關于申報材料填報。申報人員要按《關于加強全省專業技術人員職稱誠信體系建設的意見》(贛人社發〔2013〕27號)和《關于進一步規范全市高、中級職稱申報工作的通知》(洪職改辦發〔2015〕3號)要求,登錄“江西省專業技術人員職稱申報評審系統”誠信申報專業技術資格,并一次性填報全部申報評審材料。其中,提供的《社保參保繳費憑證》須是在本市屬地社保部門出具的近6個月繳納的社會保險繳費規范憑證原件,提供的《教育部學歷證書電子注冊備案表》二維碼驗證有效期至2018年9月底。

            3、關于申報人員推薦。用人單位要發揮在職稱評審中的主導作用,結合崗位使用情況,擇優差額推薦。要按照《關于進一步規范專業技術資格申報工作的通知》(贛人發〔2003〕35號)要求,堅持“公開、展示、評估、監督”的申報辦法,認真做好申報推薦工作。健全單位內部監督機制,堅持申報數量、申報條件、推薦程序、推薦結果公開公示。要對申報人員的職業道德、工作表現及工作業績進行考核評估,嚴格把好推薦關,不符合資格條件的一律不得推薦。要對申報人員在系統中填報的內容和上傳材料的真實性、規范性、完整性、時效性和合法性進行認真審查并做好公示公開、展示工作,弄虛作假的或存在其他違規行為的一律不得報送。

           4、關于申報材料審核。主管部門、人社部門資格審查人員要實名登錄“江西省專業技術人員職稱申報評審系統”認真審查申報材料,重點審查申報人員是否符合條件、上傳材料是否清晰真實有效齊備規范、上傳材料與填報內容是否一致。對不符合申報條件或不符合申報要求的,注明存在問題并及時退回;對弄虛作假或舉報核實確有問題的,取消申報資格并列入“黑名單”。主管部門在推薦報送前,還須以適應方式對申報人員信息進行公示。

            5、關于紙質材料報送。今年,全市中級職稱試用“江西省專業技術人員職稱申報評審系統”組織評審申報工作。為確保評審工作順利、圓滿,每名申報人員須按照《關于進一步規范專業技術資格申報工作的通知》(贛人發〔2003〕35號)要求準備紙質申報材料。通過市資格審核人員的紙質申報材料由縣區(開發區、新區)人社局、市直單位主管部門統一分類集中保管。在評審資格審查、評審期間,市職改辦將視情組織人員抽查參評人員的紙質業績材料或通知各縣區、市直單位主管部門報送紙質申報材料。

    七、評審組織要求

            1、評委會組建部門要加強評審專家庫建設,按照“擴大范圍、改善結構、調優質量”的要求更新充實評委庫成員,并實行動態管理。進一步擴大評委遴選范圍,打破所有制和行業界限,注重吸納高水平的本行業專家和經驗豐富的一線專業技術人員,同時要對已辦理退休手續、已脫離本專業技術崗位的人員,以及不能正確履行評審工作職責、群眾有反映的人員,要及時調整出專家庫,確保專家庫成員的質量。

            2、評委會辦事機構要對申報人員的業績材料進行逐項審查,梳理匯總有效業績提交評委會。制定科學合理的評審方案,選擇適合網上評審的評審場地,實行封閉評審,避免外界干擾。各評委會辦事機構要在開評前7天向市職改辦報批評審方案。要加強入庫專家培訓,堅持評委隨機抽取制度,嚴格按抽取的先后次序通知評委。

            3、評審工作要根據不同人才特點,采取個人述職、面試答辯、實踐操作、成果展示等多種評價方式,注重考核參評人員的專業能力和工作績效,增加創新成果等評價指標的權重,將參評人員的業績水平、實際貢獻作為評審的重要內容。堅持定性與定量評價相結合,提高職稱評審的科學性和公平性。堅持評審通過比例從嚴控制,切實提高評審質量。

            4.各評委會要按照《江西省專業技術資格評審委員會章程》(贛人發〔2002〕11號)等相關政策文件規定開展評審工作,評審堅持民主評議、獨立評審原則。在評審過程中,不得擅自更改評審條件,降低評審要求。堅持評審公開、公示、回避制度,建立評審質量評估、巡查、舉報核查和違紀違規行為處理制度,建立復查、投訴機制。

    八、紀律要求

            1.相關部門、企事業單位負責人和工作人員不得利用職務之便為本人或他人評定職稱謀取利益。嚴禁社會組織以營利為目的開展職稱評審。

            2.嚴格審查推薦責任追究制度,實行“誰審核,誰簽名,誰負責”,對審查把關不嚴單位進行通報批評。對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱,一律予以撤銷。

            3.健全評委會工作程序和評審規則,嚴肅評審紀律,明確評委會工作人員和評審專家責任,強化評審考核,建立倒查追究機制。

            4.完善退出機制,對不能正確行使評審權、不能確保評審質量的評委會,將暫停其評審工作直至收回評審權。對評委會組建單位無故兩年不開展評審工作的,按自動放棄評審權處理。

            職稱工作政策性強、涉及面廣、社會關注度高。各縣區(開發區、新區)、市直各有關單位要高度重視,加強組織管理,增強服務意識,嚴肅工作紀律,規范辦事程序,完善監督機制,確保今年職稱評審工作任務圓滿完成,確保職稱工作公平公正。

     

    附件:南昌市2018年高、中級職稱網上評審申報推進表

     

     

    南昌市人力資源和社會保障局

    2018年 6月20日


     

    附件

     

    南昌市2018年高、中級職稱網上評審申報推進表

     

    時  間

    網上申報進度

    責任單位

    7月2日前

    完成組織機構創建

    縣區職改辦、市直單位、市人才交流服務中心

    7月3日

    至4日

    對本級創建的所有組織機構信息及隸屬關系進行審核確認

    縣區職改辦、市直單位、市人才交流服務中心

    7月6日前

    完成申報人員個人賬戶創建

    申報單位

    7月16日前

    完成網上申報

    申報人員

    7月22日前

     

    完成審查推薦

     

    各單位、市直單位主管部門、縣區職改辦、市人才交流服務中心

    7月23日

    至31日

    完成網上申報資格審查

    市職改辦

    開評前

    評審資格審查

    市職改辦

    開評前

    抽查參評人員業績材料

    市職改辦

    開評前

    報送紙質申報材料

    市職改辦

    備 注

    1.衛生副高級,中小學副高、中級教師及其他事業單位人員申報前,各縣區、市直單位主管部門須主動與市職改辦溝通,明確申報職數。

    2.省評高級職稱評審申報時間以各省直高評會組建單位會同省人社廳下發的年度職稱評審工作通知為準。

    3.請各單位嚴格執行以上時間推進表。如遇特殊情況需有調整,應提前與市職改辦聯系。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    南昌市人力資源和社會保障局辦公室         2018年6月20日印發



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